Вопросы и ответы

Мы с мужем хотим усыновить ребенка, в перечне документов, необходимых для усыновления, указаны правоустанавливающие документы на жилье или на пользование им, в связи с этим, у меня вопрос. У нас с мужем 2-х уровневый дом, достаточно земли, условия не хуже городских, но из документов только книжка садовода (у нас дачный массив). Может ли это быть препятствием?

Действительно, в соответствии с действующим законодательством при усыновлении ребенка необходимы у кандидатов в усыновители правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на жилище или право пользования жилищем. Наряду с этим, в соответствии жилищным законодательством жилище – отдельная жилая единица, предназначенная и используемая для постоянного проживания, отвечающая установленным техническим, санитарным и другим обязательным требованиям.

Поэтому Вам необходимо предоставить документы, подтверждающие, что Ваше строение является жилым домом.

Специалисты органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, проведут обследование жилищно-бытовых условий на его соответствие санитарным и другим обязательным требованиям, а также на наличие в нем условий для воспитания, проживания приемного ребенка. После изучения всех документов будет подготовлено заключение о возможности (невозможности) быть кандидатами в усыновители.

Я хочу взять девочку из детского дома, но усыновление очень сложный шаг, и хорошо, что есть другие формы, как опека и попечительство, патронат. Но, как я поняла, для патроната нужно иметь высшее педагогическое образование и взять 3-х детей? У меня средне-специальное образование (художник оформитель) 12 лет педагогического стажа (воспитатель детского сада, руководитель кружка по ИЗО ). Возможно ли в моём случае оформить патронат?

Да, возможно. Для того чтобы оформить патронат, Вам необходимо обратиться в органы опеки по месту жительства с письменным заявлением, и Вам объяснят, какие необходимо представить документы для оформления патроната. Требования к патронатному воспитателю регламентируются нормативными правовыми актами. Подробно о порядке оформления патроната Вы е можете узнать на сайте Комитета www.bala-kkk.kz
Законодательством разрешается принять на патронатное воспитание не более 3-х детей. Поэтому, исходя из своих возможностей, Вы имеете право взять и одного ребенка.

Я являюсь гражданкой Республики Турции, бывшая гражданка Республики Казахстан, мой супруг – гражданин Германии. По состоянию здоровья я не имею возможности иметь детей. Можем ли мы усыновить ребенка моего брата?

Законодательством Республики Казахстан предусмотрено усыновление детей, родственниками, не являющимися гражданами Республики Казахстан. Для этого Вам необходимо лично обратиться в Комитет по охране прав детей МОН РК с заявлением о желании усыновить ребенка, приложив следующие документы:

справки о доходах,
о семейном положении,
копии паспортов,
справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости,
об отсутствии судимости,
письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка, не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей,
документ, подтверждающий наличие жилья, справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению,
документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка,
разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство

обязательства о:

регистрации усыновленного ребенка в МИД РК;
сохранении гражданства РК за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;
назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.Также необходимо будет представить документы, подтверждающие родственные связи, отсутствие родителей и согласие законных представителей ребенка на его усыновление.

Я одинокий мужчина, жил в гражданском браке с женщиной, но она умерла. Детей нет. Могу ли я усыновить ребенка?

К сожалению, Вы не сможете усыновить ребенка, так как законодательством Республики Казахстан усыновление детей мужчинами, не состоящими в зарегистрированном браке, не допускается.

Как можно усыновить ребенка в возрасте 1 года? Возможно ли найти такого малыша? Пол ребенка не имеет значения. Национальность – предпочтение ребенку казахской национальности. Вопрос здоровья – очень важен (простите). Я настроена ребенка взять и воспитывать его как родного, поэтому очень важно все знать о происхождении ребенка. Поскольку впервые сталкиваюсь с этим вопросом, прошу извинить за вопросы, возможно заданные не по адресу. Коротко о себе: У меня нет детей, материально обеспечена, живу одна. Работаю в крупной фармацевтической компании, возраст 43 года.

Если Вы желаете усыновить ребенка, то Вам необходимо собрать документы для регистрации в качестве кандидата в усыновители и подать их в органы опеки по месту своего жительства:

(копия документа, удостоверяющего личность, письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка,
справки о размере дохода,
о семейном положении,
состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости, об отсутствии судимости;
документ, подтверждающий право собственности на жилище или право пользования жилищем).

После рассмотрения документов специалисты по охране прав детей подготовят заключение о возможности (невозможности) быть кандидатом в усыновители. На основании положительного заключения Вам выдадут направление на выбор ребенка.

Подробную информацию о детях, подлежащих усыновлению, а также о процедуре усыновления Вы можете получить в Управлении образования области по месту жительства.

Кроме того, для граждан нашей республики создан сайт www.usynovite.kz(link is external),, на котором размещены сведения о детях, которых можно принять в семью, и разъяснения по вопросам усыновления. Также о процедуре усыновления вы можете узнать на сайте Комитета www.bala-kkk.kz

Почему у нас в Казахстане, где много детей-сирот по статистике, невозможно взять ребенка? И показывают только 1-2 детей при обращении в дом ребенка и то всех больных деток.

Наши граждане предпочитают усыновлять детей только очень маленьких и здоровых. Очень редко граждане принимают ребенка с какими-либо заболеваниями. К сожалению, в детских домах и домах ребенка дети, в основном, больные. Поэтому их всех невозможно устроить в семьи наших граждан. Дом ребенка Вы можете посетить только на основании направления управления образования. При этом, Вам могут показать детей, которые подлежат усыновлению, с учетом Ваших пожеланий.

Я гражданка Германии, родилась и выросла в Казахстане. Могу ли я усыновить ребенка (или двоих если опека нам позволит) из Казахстана? Оформлять документы самостоятельно, то есть без подключения организаций по усыновлению?

Законодательством Республики Казахстан определен порядок усыновления казахстанских детей иностранцами. Согласно действующему законодательству усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, иностранцами проводится через аккредитованные агентства по усыновлению. Независимое усыновление в Республике Казахстане невозможно.

Об агентствах по усыновлению, аккредитованных в Республике Казахстан, Вы можете узнать в загранучреждении Республики Казахстан в Германии.

В соответствии с действующим законодательством Вы с супругом можете усыновить ребенка от 8-ми лет и старше, так как верхняя граница в разнице возраста между усыновителем и ребенком не должна превышать 45 лет. На сайте Комитета www.bala-kkk.kz Вы можете ознакомиться с законодательством Республики Казахстан относительно усыновления.

Все необходимые документы, иностранцам готовят специально уполномоченные иностранные государственные органы и организации по усыновлению страны Вашего проживания.

Мы с супругом планируем усыновить ребенка из Дома Ребенка. Прошу Вас подсказать, где можно найти информацию о правах потенциальных усыновителей. Может ли усыновитель на стадии выбора ребенка ознакомится с медицинской картой? И может ли заведующая домом ребенка не позволять смотреть карты, мотивируя это тем, что информация конфиденциальна?

Согласно законодательству Республики Казахстан, если Вы желаете усыновить ребенка, то сначала необходимо зарегистрироваться в качестве кандидатов в усыновители по своему месту жительства. На основании заключения о возможности быть кандидатами в усыновители и запроса отдела образования, где Вы проживаете, Управление образования области выпишет Вам направление в детское учреждение.

Только на основании направления Вы имеете право посетить любое детское учреждение для выбора ребенка. При выборе ребенка Вам подробно расскажут о состоянии психического, физического здоровья ребенка, а также о его характере, привычках, о его родителях.

Кроме того, для наших граждан есть сайт www.usynovite.kz(link is external), где размещена информация о детях, которых можно принять в семью.

На сайте Комитета www.bala-kkk.kz Вы можете ознакомиться с законодательством Республики Казахстан относительно усыновления. Подробную информацию Вы также можете получить в Управлении образования своей области или отделе образования по месту жительства.

Я вышла замуж за иностранного гражданина и вместе с ребенком от первого брака переехала к мужу. Может ли мой муж усыновить ребенка и можно ли это сделать за пределами Казахстана?

Да, это возможно, при условии, что отец ребенка даст согласие на усыновление. Кроме того, согласно 87 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» необходимо предварительное разрешение на усыновление местных исполнительных органов по прежнему месту жительства ребенка.

В каких случаях гражданин РК в целях международного усыновления считается “постоянно проживающим за пределами РК”?

Хотя определения “постоянного проживания за пределами территории РК” в миграционном законодательстве РК нет, но, исходя из содержания Закона РК “О гражданстве”, гражданин РК считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть вид на жительство или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство. Также критерием ПМЖ за рубежом является факт снятия с постоянного регистрационного учета в РК и постановка на учет в посольстве РК в соответствующем зарубежном государстве.

Могу ли я усыновить казахстанского ребенка
а) самостоятельно;
б) в случае отсутствия агентств в стране проживания?

Нет. В Республике Казахстан принято новое законодательство с учетом норм Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. В связи с этим, «независимое усыновление» отменено. Усыновление казахстанских детей гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими за пределами Республики Казахстан, а также иностранцами будет проходить только через аккредитованные иностранные агентства по усыновлению.

Правила о передаче детей гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан, а также иностранцам размещены на сайте Комитета по охране прав детей МОН РК www/bala-kkk.kz

Существует ли какой-либо контроль за условиями жизни ребенка после переезда за рубеж? В течение какого срока осуществляется этот контроль?

Да, контроль существует. Согласно статье 251 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» контроль за детьми, усыновленными иностранцами, осуществляется загранучреждениями Республики Казахстан и уполномоченном органом в области защиты прав детей Республики Казахстан. Кроме этого, в обязанность агентств по усыновлению, аккредитованных в Республике Казахстан, также входит осуществление контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и предоставление соответствующих отчетов и информации в установленном порядке до достижения усыновленным ребенка совершеннолетия.

Может ли иностранный гражданин или лицо без гражданства принять казахстанского ребенка под опеку или попечительство?

Согласно Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления, а также законодательством Республики Казахстан иностранные граждане могут только усыновить казахстанского ребенка. При этом действующим законодательством усыновление казахстанского ребенка лицом без гражданства не допускается. Из-за специфического перечня документов, подаваемых кандидатом в опекуны (основание – стандарт по оказанию государственной услуги, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан 31 марта 2012 года № 336).

Наряду с этим, при перемене места жительства опекуна или попечителя, получающего пособие на содержание ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, по прежнему месту жительства в течение семи рабочих дней со дня получения извещения о перемене места жительства направляет личное дело подопечного в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, по новому месту жительства.

Под органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, подразумевается орган, расположенный на территории Республики Казахстан, а не загранучреждение Республики Казахстан.

Могут ли биологические родители вернуть себе ребенка после суда?

Нет, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу. Биологические родители могут опротестовать решение суда в течение 15 дней после даты суда, до тех пор, пока решение суда не вступило в законную силу.

Есть ли возрастное ограничения для иностранных усыновителей?

Да, законодательством Республики Казахстан предусмотрена разница в возрасте между усыновителем и усыновленным ребенком не менее 16-ти лет и не более 45-ти лет. Например. 50-летние граждане могут усыновить ребенка с 5-ти лет и старше.

Могут ли кандидаты в усыновители выбирать ребенка?

Нет. Ранее, когда в Республике Казахстан существовало «независимое усыновление» допускался выбор ребенка. Сейчас будет побираться семья ребенку. При этом приоритетом будут интересы ребенка, а не интересы кандидатов в усыновители.

Могут ли кандидаты в усыновители отказаться от подобранного для них ребенка?

Да, кандидаты в усыновители имеют право отказаться от ребенка. Свой отказ они подтверждают письменно. При этом, они не имеют права просить подобрать им другого ребенка.

Кто принимает окончательное решение об усыновлении?

Согласно действующему законодательству Республики Казахстан окончательное решение выносит суд с обязательным участием прокурора, представителей органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, самих усыновителей.

Как долго кандидаты в усыновители общаются с ребенком до суда?

В соответствии со статьей 85 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» иностранцы, претендующие на усыновление ребенка, должны иметь с ребенком непосредственный контакт не менее четырех недель.

У нас с мужем разное гражданство, имеем ли мы право усыновить ребенка?

Усыновление детей иностранцами разрешается лишь гражданам стран, имеющих равнозначные с Республикой Казахстан международные обязательства в сфере защиты прав и интересов детей. Кроме того, необходимо предоставить весь пакет документов из обеих стран.

Существует ли приоритет казахстанских кандидатов и как он обеспечивается?

Приоритетное право в вопросах усыновления принадлежит казахстанским гражданам. Только в случае невозможности передать ребенка в семьи казахстанских граждан рассматривается вопрос о усыновлении ребенка иностранцами.

В процессе подготовки к судебному заседанию по усыновлению органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, предоставляют в суд документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан РК или в семьи родственников ребенка (отсутствие родственников, расписки об отказе от предложенного ребенка, копия журнала с отметкой об отказе от ребенка).