Справочник · Опека и усыновление
Органы опеки и попечительства: куда обращаться
В Казахстане функции органа опеки и попечительства в отношении детей выполняют местные исполнительные органы — акиматы, а на практике их подразделения образования: отделы образования районов и городов областного значения, управления образования Астаны, Алматы и Шымкента. Именно они издают приказы о назначении опекуна и оформляют передачу ребёнка в приёмную семью (Правила оказания госуслуг, приказ № 158; услуга 3208 и услуга 3949 на gov.kz; ст. 120 Кодекса «О браке (супружестве) и семье»). Единого телефона «органов опеки» по стране нет. Зато по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей действует контакт-центр «111»: закон поручает Уполномоченному по правам ребёнка организовать его взаимодействие с госорганами и общественными организациями (ст. 7-2 Закона «О правах ребёнка в Республике Казахстан»).
Многие заявления можно подать, не разыскивая телефон отдела: через портал egov.kz или Государственную корпорацию «Правительство для граждан». Обращаться нужно по месту жительства ребёнка или по месту его нахождения — так закон определяет, какой отдел займётся вашим делом (ст. 85, 121 Кодекса).
Как найти свой орган опеки
- Определите район или город, где живёт или находится ребёнок.
- Найдите на портале gov.kz страницу отдела (управления) образования этого района или города. На страницах городских управлений есть разделы «Контакты» и «Онлайн-приемная» — например, у Управления образования города Астаны, Управления образования города Алматы и Управления образования города Шымкент.
- Если нужна госуслуга, оформите её онлайн: заявка сама попадёт в нужный отдел, а ответ придёт в личный кабинет.
С чем туда обращаются
| Вопрос | Срок по госуслуге | Ссылка |
|---|---|---|
| Установить опеку или попечительство над ребёнком и назначить пособие опекуну | 19 рабочих дней (пособие — 1 рабочий день) | gov.kz |
| Встать на учёт как желающий усыновить ребёнка | 10 рабочих дней | gov.kz |
| Взять ребёнка на патронатное воспитание | 10 рабочих дней | gov.kz |
| Создать приёмную семью | 10 рабочих дней | gov.kz |
| Получить справку по опеке и попечительству | 30 минут | gov.kz |
Все эти услуги бесплатны. Полный перечень — на странице услуг Комитета по охране прав детей. Правила оказания четырёх из них утверждены тем же приказом Министра образования и науки от 24.04.2020 № 158, а порядок постановки на учёт желающих усыновить ребёнка задают Правила учёта, утверждённые приказом Министра образования и науки от 29.06.2016 № 407.
Кроме того, в орган опеки сообщают о ребёнке, который остался без попечения родителей: это обязаны сделать все, кому стало известно о таком ребёнке. Орган опеки в течение трёх рабочих дней обследует условия его жизни (ст. 117 Кодекса).
Если вопрос не решается на месте
- Координирует работу органов опеки уполномоченный орган в области защиты прав детей — Министерство просвещения; в его составе этим занимается Комитет по охране прав детей (ст. 120 Кодекса). Адрес, канцелярия и телефон доверия Комитета — на его странице контактов на gov.kz.
- Письменное обращение в любой госорган можно направить через систему eOtinish — ссылка «Подача обращений в государственные органы» есть на главной странице Комитета. Порядок рассмотрения обращений установлен Административным процедурно-процессуальным кодексом.
- Назначение опекуна заинтересованные лица могут обжаловать в порядке, установленном законами (п. 4 ст. 121 Кодекса).
Об устройстве детей в семьи подробнее — в справках «Формы устройства детей-сирот» и «Усыновление в Казахстане: пошаговый порядок», а общий перечень ведомств — на странице «Куда обращаться за защитой прав ребёнка».
Официальные источники
- Правила оказания государственных услуг в сфере семьи и детей (приказ Министра образования и науки от 24.04.2020 № 158)adilet.zan.kz
- Госуслуга «Установление опеки или попечительства над ребенком-сиротой и ребенком, оставшимся без попечения родителей, и назначение выплаты пособия опекунам или попечителям» (gov.kz)gov.kz
- Госуслуга «Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью и назначение выплаты денежных средств на их содержание» (gov.kz)gov.kz
- Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» от 26.12.2011 № 518-IVadilet.zan.kz
- Управление образования города Астаны (gov.kz)gov.kz
- Управление образования города Алматы (gov.kz)gov.kz
- Управление образования города Шымкент (gov.kz)gov.kz
- Госуслуга «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей» (gov.kz)gov.kz
- Госуслуга «Передача ребенка (детей) на патронатное воспитание, назначение и размер выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного патронатным воспитателям» (gov.kz)gov.kz
- Госуслуга «Справка по опеке и попечительству» (gov.kz)gov.kz
- Приказ Министра образования и науки РК от 29.06.2016 № 407 — Правила учёта граждан РК, постоянно проживающих в РК, желающих усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (adilet.zan.kz)adilet.zan.kz
- Комитет по охране прав детей — Государственные услуги (gov.kz)gov.kz
- Комитет по охране прав детей — Контакты (gov.kz)gov.kz
- Комитет по охране прав детей — главная страница (gov.kz)gov.kz
- Административный процедурно-процессуальный кодекс РК от 29.06.2020 № 350-VIadilet.zan.kz
- Закон РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 08.08.2002 № 345, ст. 7-2adilet.zan.kz
Сведения проверены: