Справочник · Опека и усыновление

Органы опеки и попечительства: куда обращаться

В Казахстане функции органа опеки и попечительства в отношении детей выполняют местные исполнительные органы — акиматы, а на практике их подразделения образования: отделы образования районов и городов областного значения, управления образования Астаны, Алматы и Шымкента. Именно они издают приказы о назначении опекуна и оформляют передачу ребёнка в приёмную семью (Правила оказания госуслуг, приказ № 158; услуга 3208 и услуга 3949 на gov.kz; ст. 120 Кодекса «О браке (супружестве) и семье»). Единого телефона «органов опеки» по стране нет. Зато по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей действует контакт-центр «111»: закон поручает Уполномоченному по правам ребёнка организовать его взаимодействие с госорганами и общественными организациями (ст. 7-2 Закона «О правах ребёнка в Республике Казахстан»).

Многие заявления можно подать, не разыскивая телефон отдела: через портал egov.kz или Государственную корпорацию «Правительство для граждан». Обращаться нужно по месту жительства ребёнка или по месту его нахождения — так закон определяет, какой отдел займётся вашим делом (ст. 85, 121 Кодекса).

Как найти свой орган опеки

  1. Определите район или город, где живёт или находится ребёнок.
  2. Найдите на портале gov.kz страницу отдела (управления) образования этого района или города. На страницах городских управлений есть разделы «Контакты» и «Онлайн-приемная» — например, у Управления образования города Астаны, Управления образования города Алматы и Управления образования города Шымкент.
  3. Если нужна госуслуга, оформите её онлайн: заявка сама попадёт в нужный отдел, а ответ придёт в личный кабинет.

С чем туда обращаются

ВопросСрок по госуслугеСсылка
Установить опеку или попечительство над ребёнком и назначить пособие опекуну19 рабочих дней (пособие — 1 рабочий день)gov.kz
Встать на учёт как желающий усыновить ребёнка10 рабочих днейgov.kz
Взять ребёнка на патронатное воспитание10 рабочих днейgov.kz
Создать приёмную семью10 рабочих днейgov.kz
Получить справку по опеке и попечительству30 минутgov.kz

Все эти услуги бесплатны. Полный перечень — на странице услуг Комитета по охране прав детей. Правила оказания четырёх из них утверждены тем же приказом Министра образования и науки от 24.04.2020 № 158, а порядок постановки на учёт желающих усыновить ребёнка задают Правила учёта, утверждённые приказом Министра образования и науки от 29.06.2016 № 407.

Кроме того, в орган опеки сообщают о ребёнке, который остался без попечения родителей: это обязаны сделать все, кому стало известно о таком ребёнке. Орган опеки в течение трёх рабочих дней обследует условия его жизни (ст. 117 Кодекса).

Если вопрос не решается на месте

  • Координирует работу органов опеки уполномоченный орган в области защиты прав детей — Министерство просвещения; в его составе этим занимается Комитет по охране прав детей (ст. 120 Кодекса). Адрес, канцелярия и телефон доверия Комитета — на его странице контактов на gov.kz.
  • Письменное обращение в любой госорган можно направить через систему eOtinish — ссылка «Подача обращений в государственные органы» есть на главной странице Комитета. Порядок рассмотрения обращений установлен Административным процедурно-процессуальным кодексом.
  • Назначение опекуна заинтересованные лица могут обжаловать в порядке, установленном законами (п. 4 ст. 121 Кодекса).

Об устройстве детей в семьи подробнее — в справках «Формы устройства детей-сирот» и «Усыновление в Казахстане: пошаговый порядок», а общий перечень ведомств — на странице «Куда обращаться за защитой прав ребёнка».

Официальные источники

Сведения проверены: