Усыновление в Казахстане

Гражданин Казахстана, живущий в стране, проходит путь к усыновлению в пять шагов: психологическая подготовка, постановка на учёт в органе опеки, выбор ребёнка в Республиканском банке данных, знакомство и общение с ребёнком не меньше двух недель и решение суда. Госуслуги на этом пути бесплатны, а заключение о возможности быть кандидатом в усыновители готовят за 10 рабочих дней (услуга на gov.kz).

Сведения о детях, которых можно взять в семью, собраны в Республиканском банке данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи. Подробные сведения о ребёнке открываются только тем, кто зарегистрирован в банке данных и дал обязательство не разглашать их. Из этих сведений органы опеки и уполномоченный орган по защите прав детей вправе составлять короткое описание ребёнка: пол, возраст, здоровье, характер, есть ли братья и сёстры, какие формы устройства возможны, фотография. Использовать такие описания и фотографии в коммерческих целях запрещено (гл. 15-1 Кодекса «О браке (супружестве) и семье», ст. 118-3). Принять ребёнка можно в любой области, независимо от места жительства (ст. 118-2).

Шаг 1. Психологическая подготовка

Для граждан Казахстана, постоянно живущих в стране, подготовка обязательна; исключение — близкие родственники ребёнка. Её проводят бесплатно организации, которые помогают устраивать детей в семьи, и организации образования для детей-сирот. По итогам выдают сертификат (ст. 85, п. 4 ст. 91 Кодекса).

Шаг 2. Постановка на учёт

Заявление подают в орган опеки по месту нахождения ребёнка, через Республиканский банк данных или на портале egov.kz. Понадобятся:

заявление о желании усыновить ребёнка;
письменное согласие взрослых, которые живут вместе с кандидатом;
справка о совокупном доходе;
справки о состоянии здоровья кандидата, супруга и других совместно проживающих;
копия документа о праве пользования жильём, если жильё не в собственности;
сертификат о психологической подготовке.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, о браке и судимости орган опеки получает сам из государственных информационных систем (п. 18-1 Правил передачи детей на усыновление). Итог — заключение о возможности или невозможности быть кандидатом в усыновители.

Шаг 3. Выбор ребёнка

Кандидат выбирает ребёнка в Республиканском банке данных и получает оттуда направление на знакомство. После первой встречи он подтверждает в банке данных согласие на дальнейшее общение или отказ своей электронной цифровой подписью (п. 19 Правил).

Шаг 4. Общение с ребёнком

Непосредственное общение длится не меньше двух недель там, где живёт ребёнок, по режиму детского учреждения и в присутствии представителя органа опеки. В это время кандидат:

знакомится с документами ребёнка и письменно подтверждает, что видел медицинское заключение о его здоровье;
при желании проводит независимое медицинское освидетельствование ребёнка;
в последний день общения подтверждает в банке данных согласие продолжить усыновление или отказ (п. 20 Правил).

Шаг 5. Суд

Орган опеки по месту нахождения ребёнка передаёт в суд разрешение на усыновление на основании заключения комиссии. Дело рассматривает суд по месту нахождения ребёнка в порядке особого производства, с участием усыновителей, представителя органа опеки и прокурора (ст. 87 Кодекса, п. 21–22 Правил). Если ребёнку 10 лет и больше, суд выясняет его согласие (ст. 95). Права усыновителя возникают со дня вступления решения в законную силу; забрать ребёнка нужно лично, с удостоверением личности и решением суда (п. 23 Правил).

После решения суда

Запись о рождении ребёнка меняют в любом регистрирующем органе по решению суда и заявлению усыновителя (ст. 97).
Единовременную выплату в связи с усыновлением оформляют на портале, срок — 5 рабочих дней (услуга на gov.kz).
Не реже раза в год до 18 лет ребёнка усыновитель отчитывается перед органом опеки по месту решения суда об условиях его жизни, учёбы и здоровья (п. 25 Правил).

Если усыновляет родственник

Для родственников ребёнка порядок отдельный, и гражданство или место жительства на него не влияют (п. 7–17 Правил). Граждане Казахстана подают документы в орган опеки по месту нахождения ребёнка или через банк данных. Родственники-иностранцы направляют их в уполномоченный орган в области защиты прав детей, а тот пересылает пакет в управление образования по месту нахождения ребёнка; в Казахстан такие кандидаты въезжают по визе, основанием для которой служит приглашение этого управления. Дальше путь у всех родственников один: не меньше двух недель личного общения там, где постоянно живёт ребёнок, суд по месту его нахождения и отчёты раз в год до 18 лет.

Если ребёнку нет года

Такого ребёнка можно взять под опеку или патронат до окончания усыновления (п. 2 ст. 85 Кодекса).

Ответы на вопросы о возрасте усыновителя, усыновлении без брака и иностранцами — в справке «Усыновление в Казахстане: ответы на частые вопросы». Общее описание процедуры есть и в жизненной ситуации «Усыновление (удочерение) ребёнка» на gov.kz, а как найти орган опеки — в справке «Органы опеки и попечительства: куда обращаться».

Усыновление в Казахстане: пошаговый порядок