Положение о Комитете

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по охране прав детей
Министерства образования и науки Республики Казахстан»

1. Общие положения

1. Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Комитет) является ведомством Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции Комитета.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, и настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет по вопросам своей компетенции принимает решения, оформляемые приказами Председателя.
6. Структура и штатная численность Комитета утверждается в установленном законодательством порядке.
7. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение «Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан».
8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан 010000, город Астана, район Есиль, улица Мәңгілік Ел, дом № 8, здание «Дом Министерств»
9. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
11. Комитет не вступает в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
В случае предоставления законодательными актами Республики Казахстан Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета

12. Задачи:
1) реализует государственную политику в области защиты прав ребенка;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
13. Функции:
1) координация и направление других заинтересованных уполномоченных органов в области защиты прав детей;
2) осуществление контрольных и надзорных функций за деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
3) координация и поддержка деятельности неправительственных организаций и детских социальных инициатив, направленных на нравственно-духовное развитие;
4) координация деятельности уполномоченных органов в области защиты прав детей в деле международного сотрудничества;
5) координация и контроль за деятельностью областных, городов Астаны, Алматы управлений образования по вопросам усыновления (удочерения), опеки, попечительства, патроната, приемной и гостевой семьи;
6) осуществление контроля за выполнением законодательства Республики Казахстан по организации питания детей в организациях образования, подвоза детей к школам, профилактики безнадзорности и правонарушений;
7) осуществление контроля за деятельностью органов и организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о правах ребенка, направленного на обеспечение прав и законных интересов ребенка;
9) осуществление координации и контроля за содержанием несовершеннолетних лиц в Центре адаптации несовершеннолетних;
10) осуществление контроля за исполнением поставщиком государственного социального заказа;
11) осуществление контроля за детьми, переданными на усыновление иностранцам;
12) осуществление координация и методическое руководство местных исполнительных органов в области защиты прав ребенка;
13) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о специальных социальных услугах в пределах своей компетенции;
14) осуществление проверки соблюдения заявителем требований, установленных законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан;
15) утверждение нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, и при наличии прямой компетенции по их утверждению в актах министерства, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;
16) обеспечение ежегодного пересмотра в сторону улучшения минимальных социальных стандартов, норм и нормативов показателей жизни детей;
17) ведение государственного электронного реестра разрешения и уведомлений, за исключением информации, содержащей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
18) осуществление уведомительного порядка в электронном виде посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений согласно правилам ее функционирования;
19) выработка предложений по установлению государственных минимальных социальных стандартов, норм и нормативов показателей жизни детей;
20) осуществление взаимодействия с заинтересованными государственными органами в области защиты прав ребенка, противодействия детской безнадзорности и беспризорности, предупреждению и профилактике социального сиротства;
21) осуществление мониторинга и анализа организации питания детей в организациях образования, подвоза детей к школам;
22) обеспечение правовых и социальных гарантий качества жизни детей;
23) организация и проведение заседаний Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Казахстан;
24) осуществление формирования и реализации государственного социального заказа в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
25) оказание информационной консультативной, методической поддержки неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ;
26) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг в пределах своей компетенции;
27) представление Президенту Республики Казахстан ежегодного государственного доклада о положении детей в Республике Казахстан и опубликование его в официальном издании;
28) проведение мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
29) обеспечение автоматизации и оптимизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
30) разрабатывает в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по оказанию государственных услуг, вносит предложения по внесению изменений и (или) дополнений в реестр государственных услуг, проводит внутренний контроль за качеством оказываемых государственных услуг;
31) выработка предложений по внесению изменений и (или) дополнений в реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам в сфере образования и науки;
32) выработка предложений по переводу оказания государственных услуг в сфере образования и науки через центры обслуживания населения;
32-1) составление протоколов об административных правонарушениях по статье 135 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года
«Об административных правонарушениях»;
32-2) ведение на постоянной основе ведомственного учета количества проверок проверяемых субъектов, а также выявленных нарушений в соответствии с проверочными листами и принятых к ним мер административного воздействия;
32-3) проведение аккредитации агентств по усыновлению;
32-4) выдача решений об аккредитации агентств по усыновлению или отказе в аккредитации, мотивированных решений о продлении (об отказе в продлении), приостановлении, возобновлении и прекращении деятельности филиала и (или) представительства агентства по усыновлению;
32-5) координация деятельности органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, местных исполнительных органов районов, городов областного значения, областей, города республиканского значения, столицы по формированию и использованию республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
32-6) координация деятельности организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, при приобретении товаров и услуг;
33) осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
14. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
2) давать разъяснения и комментарии по применению действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3) осуществлять повышение квалификации и переподготовку сотрудников Комитета;
4) поощрять работников, налагать дисциплинарные взыскания, привлекать работников к материальной ответственности в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом и законодательством о государственной службе;
5) участвовать в пределах компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов и международных договоров Республики Казахстан;
6) участвовать в деятельности международных организаций в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Комитета;
7) обращаться в суд, предъявлять иски в целях защиты прав и интересов Комитета в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами;
9) рассматривать обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
10) взаимодействовать с другими государственными органами, международными организациями, участниками внешнеэкономической и иной деятельности в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними;
11) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности Комитета

15. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Председатель Комитета представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Комитета.
18. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета;
2) в пределах своей компетенции издает приказы;
3) представляет интересы Комитета в государственных органах и иных организациях, и курирует правовые вопросы;
4) принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
20. Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Заместители Председателя Комитета:
1) координируют деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий;
2) осуществляют иные функции, возложенные на него Председателем Комитета.

4. Имущество Комитета

22. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
24. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

25. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

_________________________

Сноска. Пункт 8 в редакции приказа исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 5 апреля 2017 года № 57-к «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 7 июня 2016 года № 132-к «Об утверждении Положения о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан»».

Сноска. Подпункт 5) пункта 13 в редакции приказа исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 5 апреля 2017 года № 57-к «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 7 июня 2016 года № 132-к «Об утверждении Положения о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан»».

Сноска. Пункт 13 дополнен подпунктами 32-1), 32-2), 32-3), 32-4), 32-5) и 32-6) в соответствии с приказом исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 5 апреля 2017 года № 57-к «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 7 июня 2016 года № 132-к «Об утверждении Положения о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан»