Справочник · Права ребёнка

Бесплатное питание в школе: кому положено и как оформить

Бесплатное или льготное школьное питание положено не всем ученикам государственных школ, а отдельным категориям: детям из семей, получающих адресную социальную помощь, детям из семей с доходом ниже прожиточного минимума, детям-сиротам и детям без попечения родителей, которые живут в семьях, детям из семей, пострадавших от чрезвычайной ситуации, и другим ученикам по решению попечительского совета школы. Категории и порядок распределения денег установлены постановлением Правительства от 25 января 2008 года № 64.

Чтобы ребёнок получал питание, родитель или законный представитель оформляет государственную услугу — в школе, отделе образования или через egov.kz. Услуга бесплатная, срок — 5 рабочих дней. Порядок описан в приложении 10 к приказу Министра образования и науки от 24 апреля 2020 года № 158.

Что говорит закон

По пункту 4-1 статьи 8 Закона «Об образовании» государство полностью или частично компенсирует расходы на питание отдельных категорий обучающихся. Организуют бесплатное и льготное питание местные исполнительные органы (статья 6 того же закона). Пункт 4 статьи 8 — более широкая норма: он перечисляет граждан, которым государство компенсирует расходы на содержание во время учёбы (среди них дети с инвалидностью, дети из многодетных семей, воспитанники интернатов). Это перечень получателей социальной помощи, а не список тех, кому положены бесплатные обеды.

Кому положено питание

Правила, утверждённые постановлением № 64, называют пять категорий учеников:

  • дети из семей, имеющих право на государственную адресную социальную помощь;
  • дети из семей, которые эту помощь не получают, но среднедушевой доход в них ниже прожиточного минимума;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые живут в семьях;
  • дети из семей, которым нужна экстренная помощь после чрезвычайной ситуации;
  • иные категории — их определяет попечительский совет школы по заявлению родителей и акту обследования материально-бытового положения семьи. Сюда правила относят и учеников начальных классов. В иную категорию ребёнка включают на время трудной жизненной ситуации, но не больше чем на квартал.

На помощь таким ученикам направляют не менее 2% бюджетных средств на текущее содержание общеобразовательных школ. Главное направление этих денег — одноразовое питание в школе. Для учеников начальных классов государственных школ правила предусматривают только этот вид помощи; другие виды — например, деньги на одежду, обувь и школьные принадлежности — они получают, если попечительский совет отнёс их к иным категориям. Право на помощь подтверждают один раз в учебный год.

Как оформить

  1. Подайте заявление в школу, отдел или управление образования, местный исполнительный орган — или онлайн через egov.kz (нужна ЭЦП или одноразовый пароль). Услуга называется «Предоставление бесплатного и льготного питания отдельным категориям обучающихся и воспитанников в общеобразовательных школах».
  2. Приложите документ, подтверждающий категорию: справку о праве на адресную социальную помощь, сведения о доходах семьи, решение об опеке, попечительстве или патронате либо решение попечительского совета школы. Свидетельства о рождении и браке нужны, только если их нет в цифровой системе РАГС.
  3. Через 5 рабочих дней придёт справка о предоставлении питания или мотивированный отказ. Отказать могут, если документы недостоверны, семья не подходит под требования постановления № 64 или нет согласия на доступ к персональным данным.

Услугу могут оказать и проактивно: на номер телефона, зарегистрированный на egov.kz, приходит уведомление, и достаточно дать согласие. Уведомление о питании, его учёт и получение идут через «социальный кошелёк».

Как питание устроено в школе

Правила организации питания утверждены приказом Министра образования и науки от 31 октября 2018 года № 598. Школа покупает услуги питания по конкурсу, при изношенном оборудовании — через государственно-частное партнёрство, либо закупает продукты и нанимает своих поваров. Что из этого полезно знать родителям:

  • на сайте школы должна быть рубрика «Школьное питание»: перспективное меню, план работы, акты комиссии по качеству питания, ежедневное меню с фото блюд и ценами;
  • меню на каждый день вывешивают в столовой и в месте, доступном родителям;
  • в школе работает комиссия по мониторингу качества питания — в неё входят представители попечительского совета, родительского комитета, администрации и медработник; итоги её работы публикуются на сайте школы;
  • столовая и буфет закрываются не позднее чем за час до конца уроков;
  • для детей, которые приносят еду из дома, школа создаёт условия, чтобы её съесть;
  • бесплатное питание учитывают через электронную систему, данные из которой передаются в «социальный кошелёк».

Контроль за качеством питания закон возлагает на органы здравоохранения (пункт 5 статьи 48 Закона «Об образовании»). Если поставщик не исполняет договор или исполняет его ненадлежащим образом, заказчик питания обязан в течение 30 календарных дней подать в суд иск о признании его недобросовестным (статья 48-1 того же закона). Перечень недобросовестных поставщиков услуг питания публикует Комитет по охране прав детей — в разделе «Перечень недобросовестных поставщиков» на странице «Направления деятельности» на gov.kz.

Если питание не оформили или оно плохое

Сначала — в школу: к руководителю и в комиссию по мониторингу качества питания. Если вопрос не решён — в отдел или управление образования района, города или области. Письменное обращение в государственный орган можно подать через e-Otinish. Как это сделать и куда ещё обращаться — в разделе «Куда обращаться». Другие темы о школе — в разделе «Образование и детский сад».

Официальные источники

Сведения проверены: